浙江醫藥協會郭泰鴻：多項醫藥政策建議已被政府采納

日期：2015/7/16

7月9日，浙江省及各市醫藥行業協會會長、秘書長第十一次聯席會議在美麗的千島之城舟山舉行。省協會與來自杭州、寧波、溫州、紹興、金華、臺州、嘉興、湖州、麗水等市醫藥行業協會、省協會零售分會的會長、秘書長30余人參加了會議，會議還邀請了華潤衢州醫藥有限公司參加了會議。省協會副會長兼秘書長陸光照主持了會議。省協會副會長浙江海力生集團有限公司董事長王加斌致歡迎辭。

浙江省醫藥行業協會會長郭泰鴻在會上作《提升服務促發展 攜手共創新輝煌》報告（全文刊登如下）。

提升服務促發展,攜手共創新輝煌

在第十一次省、市醫藥行業協會會長秘書長聯席會議上（2015年7月9日）,郭泰鴻

各位會長、秘書長，各位來賓，大家好！

今天，浙江省及各市醫藥行業協會的會長、秘書長在這里會聚一堂，共同回顧去年聯席會議以來協會工作情況，一起探討在新常態下如何更好地發揮協會職能，做好協會工作。在此，我謹向出席這次會議的各位同仁，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

一、協會工作回顧

過去一年，省、市醫藥行業協會堅持黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，在省、市有關政府部門的指導和幫助下，在會員單位的大力協助、支持和配合下，認真履行了協會宗旨和工作職責。

1、反映行業訴求，維護企業權益。

去年12月，我省醫改試點城市紹興出臺了《紹興市創新公立醫療衛生機構藥品集中采購與定價機制試點工作方案（征求意見稿）》，擬在省藥品集中采購的基礎上，對中標價二次議價。省協會對此表示異議，正式發文致函紹興市政府，認為否定省主持的招標價再行二次議價，不僅有悖醫改方向，不利于建立醫藥市場的規范秩序，更重要的是這種做法涉嫌違法，不宜采用。這次發函，雖未被紹興采納，但反映了違法行為受害者的聲音，為企業爭取合法公平的生存發展環境，為今后國家可能糾正這一不法行為，做了法律上的鋪墊。

今年1月，省協會就我省第二批藥品集中采購實施方案及第一批藥品集中采購實施過程中反映比較突出的問題，兩次組織省內主流企業負責人座談，提出意見。在1月22日召開的座談會上，省協會還邀請了省衛計委、省經信委、省食藥監局等有關部門領導與企業對話。座談會后，協會根據座談中提出的問題和建議，整理成文反饋給省政府有關部門和經辦機構，要求對一些條款和做法進行修改、完善。得到省相關部門的重視，一些意見得到了采納。

3月，省協會向浙江省藥品集中采購領導小組辦公室提出《關于對我省重點企業的重點產品在價格疏理排查時給予支持和照顧的緊急報告》，同時又分別上書浙江省委夏寶龍書記和李強省長《關于要求扶持醫藥產業的緊急請示》，要求對我省經信委確定的重點制劑產品尤其是銷售前200位的品種，以及省內企業主導的兼并重組的銷售超億元的大產品，如在本輪降價中已達到全國最低價，即以全國最低價予以確認，不要采用行政手段在已是全國最低價的基礎上再強行壓價。同時，要求對各投標企業正在與省衛計委協商的一些個案意見，只要企業確有理由，應予采納。此一建議已在57號文明確。

5月，杭州市余杭區衛計局對省主持的藥品集中采購的中標目錄再進行二次遴選，導致許多在余杭區使用多年、醫患口碑良好且價格低廉的品牌藥落選，社會反響強烈。省協會向余杭區政府反映，指出這一做法違反了省衛計委今年3月發布的各縣（市、區）衛生計生行政部門不得再對中標目錄進行遴選的規定，應予以堅決糾正。此一建議已被余杭區政府接受。

2、積極建言獻策，分擔政府職能。
去年9月、10月、11月省協會分別就大輸液超低價招標等問題，五次召集省內十余家大輸液生產企業座談，協會負責人多次赴省衛計委反映企業的意見建議，同時也將省衛計委的有關政策思路反饋給企業。12月，協會還組織大輸液生產企業與省衛計委領導進行面對面的對話溝通，要求正確處理好大輸液的招標價格虛低問題。意見被采納。去年，浙江省首次把大輸液招標單列在普通藥品招標之外進行。

今年3月，省協會獲悉《關于完善全省藥品集中采購相關工作的意見（送審稿）》正在政府內部征求意見，立即召開企業座談會，匯總意見成文上報省藥品集中采購工作領導小組辦公室。文件提出要重視醫藥商業的作用、要評估二次議價的不合法性和危害性等四點認識，并提出要穩步推進醫改、一種藥品招投標或議價只能取其一、要合法實施“帶量采購”等十條建議，懇請能傾聽企業呼聲，考慮實際情況，作出必要的政策調整。這次建議有相當一部分被采納。

5月18日，省協會從網上獲悉省衛計委就《創新全省藥品集中采購機制的意見（征求意見稿）》（前述送審稿的修改稿）面向全社會公開征求意見，19日即再次召開企業座談會，就這一稿仍然存在的問題提出有針對性的13條建議，分送省政府有關部門。

5月28日，省政府辦公廳正式印發了《關于改革完善公立醫院藥品集中采購機制的意見》，采納了省協會提出的部分建議。

從今年上半年開始，省協會逐步全面終止了原受省物價局的委托的藥品價格申報受理審核工作。這項工作前后實際進行了12年，為規范我省藥品價格政府定價發揮了積極作用。這一工作職責已隨著今年6月1日起政府改革藥價形成機制而取消。

去年，省協會除協助省商務廳報送180家商務部入庫企業數據外，還做好本會52家零售藥店會員的數據統計分析工作。為此，協會先后專門派員赴商務部及省商務廳參加統計分析專題培訓，并多次與省商務廳溝通有關統計問題，確保了我省的上報率及數據的準確率，受到了商務部在專題會議上的表揚。

3、利用現有載體，發揮服務功能。

去年8月，省協會在千島湖召開醫藥行業企業家研討會。33家企業的45名企業負責人參加會議，對行業形勢和涉藥政策進行研討。

12月，省協會零售分會召開年會，全省30家藥品零售企業共46人參加了會議。分會會長劉雷做了工作報告。省協會郭泰鴻會長、省人社廳醫保處王平洋處長到會并分別作《藥品零售業改革的政策需求》、《當前的醫保政策及改革方向》的演講。

今年1月，省協會組織召開了物流專業委員會會議，全省25家醫藥物流企業共52名人員參加了會議。省協會會長郭泰鴻作《全力推進浙江省醫藥物流業的發展》報告。省食藥監局巡視員吳寧一、藥品流通監管處處長董躍華、省商務廳市場秩序處副處長倪水泉、協會名譽會長趙博文等出席會議并對醫藥物流的有關政策、規劃和布局作了解讀。會上，經省協會牽線協調，浙江達緣公司和杭州金兆達公司簽訂了共同開展醫藥物流的戰略合作協議。省協會還對物流專業委員會的組成成員進行了調整。

4月，省協會召開第三屆四次會員大會，來自全省醫藥生產、流通、零售等企業的220余名會員代表參加了大會。郭泰鴻會長作了《適應行業新常態，提升服務新水平，推進行業新發展》工作報告。大會聽取了趙博文名譽會長對醫藥行業政策的解讀和康恩貝集團胡季強董事長對全國“兩會”精神的傳達。大會還邀請了省衛計委、省經信委、省人社廳、省商務廳等有關部門負責人到會講話。

省協會充分利用《浙江醫藥信息快遞》和《浙江藥業網》這兩個信息平臺，為企業提供政策解讀、行業熱點、市場環境、研發創新、發展前景等行業信息。自去年7月1日至今年6月30日，協會共出版了《浙江醫藥信息快遞》52期，更新《浙江藥業網》信息1525條。“信息快遞”由于信息及時、信息量廣、內容豐富，受到企業的歡迎，吸引了許多非會員單位的訂閱和會員單位除獲贈之外的增訂。

4、加強協會建設，增強協會活力。

去年7月至今年6月，省協會根據《章程》規定的條件和程序，吸收了10家醫藥工業、流通企業入會。兩家會員企業因故退會。至今年6月底，協會共有355家會員單位，其中，工業企業134家，商業企業160家，零售企業51家，市協會10家。

8月，省協會舉辦全省醫藥行業協會專職人員業務培訓班，省協會和杭州、寧波、湖州、金華、臺州、嘉興、紹興、麗水等市協會的30名專職人員參加了培訓。省政協副秘書長王喜法、省社會組織管理局局長江宇、中國心理學會注冊心理督導師黃淑真應邀授課。

8月，省協會組織秘書處人員集中學習習近平總書記有關中國夢、中國特色社會主義、科學發展、改革開放、依法治國等重要論述，學習全國人大副委員長顧秀蓮在“2014中國行業協會發展論壇”上的講話精神，學習《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》等文件，努力轉變思想觀念，提高思想認識，為新形勢下行業協會轉型與發展做好思想準備。

8月，省協會秘書處前往杭州社會福利院看望慰問老人，并贈送了價值4萬余元的醫療床，履行了自己的社會責任。

11月，省協會與省內6家企業赴廣州參加2014年醫藥企業信用體系建設研討會暨省責任報告發布會；

12月，省協會與省藥學會醫院藥劑專業委員會為倡導合理用藥，促進醫和藥的合作，共同發起主辦了“好醫好藥陽光行——走進英特”活動。協會會長郭泰鴻作了演講《關于醫和藥的幾個關系》，努力推動醫藥企業和醫院在思想上的交流溝通和業務上的配合協調。

今年1月，省經信委和省民政廳下發了《關于加快推進經信領域省級行業協會改革與發展的指導意見》，這是協會在2015年及今后幾年改革與發展的指導性文件。省協會秘書處認真學習并根據文件精神，制定了有專人負責的分解落實方案。方案從改革協會管理體制、完善協會自身建設、加大協會扶持力度、強化協會監督規范等四個方面采取了13項措施以提升協會適應改革發展的能力。

此外，省協會還積極選派人員外出參加其他各類培訓，如中國醫藥商業協會舉辦的流通行業“十二五”人才師資培訓、省經信委舉辦的協會秘書長專題培訓等。目前，協會共有8名專職人員，完全實行自立、自養、自治。

5、堅持對外交流，擴大協會影響

省協會重視參加各協會之間的各種學習交流活動，在交流中提升協會的知名度，在學習中擴大協會的影響力。

去年7月，省協會負責人應邀參加中國醫藥商業協會在杭州召開的以“跨界融合、創新優化”為主題的2014年度藥品冷鏈物流大會。

8月，郭泰鴻會長應邀參加中國藥店聯盟江西分會O2O醫藥城運作論壇，并作《醫藥行業未來發展趨勢》的演講。

11月，為響應省委書記夏寶龍提出的“精準對接、精準服務”的工作要求，省協會和浙江省醫藥包裝行業協會在寧波正力藥品包裝有限公司聯合舉辦制藥企業與藥包材企業對接交流活動會，兩協會會長、秘書長及11家會員單位共41人出席會議。

11月，省協會負責人與省內9家藥品生產企業共計21人參加在省人民大會堂舉辦的第九屆長三角（浙江）民營經濟研究會報告會，聽取了著名學者路甬祥、厲以寧的報告。

今年3月，郭泰鴻會長赴大理參加第四屆“浙江省生物制品管理與應用發展論壇”，并做《醫改新政涉藥熱點思考》的演講。

一年來，省協會負責人先后應邀出席了全國醫藥商業（行業）協會會長、秘書長聯席會議、中國醫藥商業協會七屆三次理事會、中國藥品監督管理研究會成立和活動開展工作會議、2014年中國化學制藥行業年度峰會暨中國化學制藥工業協會八屆四次理事會、全國第72屆藥品交易會、浙江省三會舉辦的2014年浙江省企業領袖峰會暨全球光榮浙商論壇、海南省醫藥行業推介會等，通過這些會議和活動的參與，開闊了眼界，拓展了思路，有利于促進協會各項工作的開展。

過去一年，省內各市協會也圍繞行業發展，開展了大量工作。如杭州協會在藥品流通行業開展“綜合素質提升學習年”活動，自編了常見病聯合用藥知識、中藥知識、參茸知識與藥械基礎知識等學習資料；寧波協會進行了換屆，改選了理事會，新成立了協會監事會；金華協會向市政府提出加快本市醫藥商業發展的六點建議，與浙江工業大學合辦了制藥工程碩士（金華）班，開通了協會微信公眾號；紹興協會通過搜集企業經營的一些問題和困難，形成“企業意見建議專報”上報市政府；嘉興協會配合市政府開展“轉型發展服務年”活動，走訪企業，服務企業。這些工作促進了行業發展，受到了會員的好評。

二、協會面臨形勢分析

黨的十八大以來，中央對社會組織改革發展作出了一系列重大決策部署，明確提出加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。協會正處在變革的前夜。

1、協會的社會功能逐步明朗，但相關體制機制還在建立中。

行業協會在社會經濟中參與行業管理、規范市場秩序、維護公平競爭等方面發揮著重要作用。省、市醫藥行業協會這幾年來，通過認真履行“反映訴求，維護權益，提供服務，規范行為”的社會職能，積極發揮行業協會作用，做好企業與政府間的橋梁與紐帶，社會地位日益顯現。但是協會發展的相關機制尚在建立完善中：溝通渠道有待進一步暢通，對話交流、依法依理探討有待進一步深化，行業管理關系有待進一步理順，社會制衡功能有待進一步加強。隨著改革的深入，我們一定要不斷順應形勢，找準定位，主動參與，實現功能。

2、醫藥行業的特殊性依舊，但是出現了行業的新常態。

醫藥行業是一個高科技產業，且與人們的健康生活息息相關，為人們防病治病、康復保健、提高素質有著不可或缺的作用。但在政府調整機構轉變職能的新時期，也出現一些政府看得見的手和市場看不見的手不協調的新常態，特別是近年來出現的違法二次議價、隨意帶量采購、強制推行一票制、虛假醫藥分開、恢復和擴大以藥養醫，甚至賄賂腐敗等現象，加劇了醫療衛生領域的亂象，也給醫藥行業的發展，帶來了極大的損害，嚴重阻礙了我省從醫藥大省向醫藥強省的轉變。

3、市場開始對資源配置起決定性作用，但政府介入越來越深。

黨的十八屆三中全會指出，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。但是在醫藥領域，政府部門對市場的干預卻越來越多、越來越深。尤其在藥品集中采購中，原先只有省級政府部門以招投標的形式介入，現在增加了試點城市市級政府以改革試點的名義介入；原先政府出臺的政策條文主要是宏觀指導性的，現在出臺的卻是具實際操作性和具體量化的規定。這種政府對市場的干預，不符合十八大和十八屆三中全會的精神。

4、企業迫切需要與政府部門溝通協調，但協會尚未成為制約平衡的力量。

在目前政府行政干預醫藥行業競爭的背景下，企業處于明顯的弱勢地位，迫切需要與政府部門溝通、對話，協會義不容辭地承擔起了這個責任。而企業的弱勢，也導致了協會的弱勢。雖然協會積極履行職責，通過不同的方式、方法，竭力維護、保障企業的合法權益，一些意見建議被政府部門采納。但是協會在體制內發聲受到重視不夠，合理化建議被接受的不多。一些合法合理的要求，往往既不受到反駁，也不被接受，在不置可否中被束之高閣。收效甚微。

5、省協會管理基礎較好，經5A評審更上臺階，但是提升自身工作服務能力仍是今后工作重點。

省協會在去年初獲得了省民政廳頒發的5A級的最高等級證書，這是對協會工作的肯定、鼓勵和期望。目前，我國深化改革、經濟社會進一步轉型發展的新形勢，對協會工作人員提出了更高的能力素質要求。因此協會人員必須加強自身建設，不斷加強對法律、政策、邏輯、市場競爭和行業管理等知識的學習，不斷提升對宏觀大勢的分析能力、政策條文的理解能力、改進創新的實踐能力，努力成為專業能力強、職業素質高的協會工作人員，使協會的職能得以有效發揮。

三、今后工作思路

去年下半年以來，政府有關部門從深化醫藥衛生體制改革、加快完善現代市場體系和轉變政府職能出發，已經和正在出臺一系列的改革措施。行業協會不僅要配合協助貫徹落實這些改革措施，還要了解執行情況、反饋實施效果、提出完善意見。各級醫藥行業協會雖然不是政策的制定執行部門，也不是直接承受政策后果的企業，但作為政府部門的參謀助手，作為企業的代言人，協會應當正確應對新形勢，切實履行好職責，發揮好作用。

1、應對新的藥品價格形成機制。

今年6月1日開始，國家推進藥品價格改革，建立科學的藥品價格形成機制，取消大部分藥品政府定價，采用擬定醫保藥品支付標準、建立談判機制、招標采購或談判形成價格、企業自主定價等多種方式，同時強化醫藥費用和價格行為的綜合監管，以與藥品分類采購相配套，這是政府對藥品價格管理的進步。新機制一是大幅度縮小了政府直接管理價格的范圍；二是打破了政府集中采購基本只有招標單一模式的局面；三是引入了醫保部門和企業對藥品價格形成的參與。但是，在當前政府以行政手段控制集中采購的情況下，新的價格形成機制能不能發揮作用，尚不可知。比如，對某個藥品該不該引入談判機制？藥品企業在談判中有沒有討價還價的權利？談判形成的價格、企業自主確定的價格會不會和招標形成的價格一樣隨便被二次議價所否定？這些問題不解決，新的價格形成機制會成為一句空話。

2、應對越來越多的城市試點。

將醫改做成藥改是現在全國的大趨勢。越來越多的醫改試點城市正在以無底線、少規矩、多樣化的模式沖擊藥品采購、藥品定價、藥品貨款支付。到今年6月底，全國共有三批30個省（市、區）100個城市進入試點。這些試點城市，在省級藥品集中采購的平臺上，以降低藥品價格為目的，以行政規定為強制，以掛名的或不掛名的二次議價為手段，不分藥價實際是否虛高，行政強制全面壓價，導致越來越多的療效明顯、價格正常的藥品被迫退出市場，破壞了政府主持的藥品招標的公信力。以試點的名義公開施行違反法律規定的二次議價、三次議價，導致藥品生產經營企業無所適從。

3、應對醫保支付標準的介入。

醫保支付標準是在默認醫療和藥品價格合理的情況下，調整醫保支付部分和個人支付部分之間的比率，是個人負擔和社會負擔之間的平衡，是社會保障的一部分。同時，醫保經辦機構作為醫療總費用的主要支付方，和醫院、藥企商談醫價、藥價，目標是“看好病、不浪費”。其中，單純的醫價、藥價調高調低只是手段，降低疾病治愈總費用才是目的。但是現在醫保只參與藥價確定，不參與醫價確定，只有費用支付的義務，沒有費用監督的權力，功能已經畸形。同時，新的醫保支付標準的確定，很有可能與招投標相輔相成，再次放大招投標的壓價功能，使得藥價再次被強制壓低，不僅在時間上一波接一波地遞進，在空間里也將醫院壓價、醫保壓價一波接一波地遞進。

4、應對醫藥商業企業的被“遺棄”。

在生產和消費之間有流通環節，在國家的經濟組織中有工業、農業、商業等經濟形式，是社會進步與生產力發展的重要標志，是中國存在幾千年的經濟活動方式，也是全世界各行業概莫能外的普遍現象。但是當前藥品零售業被擠壓，80%以上的藥品終端消費在醫療機構；醫院藥品招標只允許生產企業參與，不允許藥品批發企業參與。這都已經違背了市場經濟規律。今年以來，又違背國務院“鼓勵醫院與藥品生產企業直接結算藥品貨款、藥品生產企業與配送企業結算配送費用”的要求，以行政權力強制干預市場主體應有的自主經營行為，進一步排擠藥品批發企業，把鼓勵改變成了必須。這不但把藥品批發企業矮化成了配送快遞公司，取消了其藥品經營功能，也強迫藥品生產企業承擔其并不擅長的流通功能，繁瑣了藥品生產企業和醫院的訂單生產及貨款結算工作，同時也增大了藥品流通環節的安全風險。

5、應對關系到醫藥企業興衰存亡的幾個具體政策。

今年是制度規范、政策調整、市場變化多因素作用于醫藥行業的一年，對行業影響較大，其最終結果難以預料。

GMP：2013年底，無菌藥品生產企業認證截止，通過率60.3%；2015年底，非無菌藥品生產企業認證截止，2015年3月18日的通過率51.9%；其中浙江只有47.1%。而且，藥品生產企業因環保問題被停業整頓的數字也在不斷增加。

GSP：2014年單體藥店減少8萬家，其中5.5萬家轉為連鎖門店，直接減少約2.5萬家。預計2015年單體藥店還將減少4～8萬家。到今年底新版GSP認證截止，估計全國藥店總數會有所下降，連鎖率會較大幅度上升。單體藥店將面臨從未有過的生存壓力。

一票制：至今為止，國家沒有強制實施一票制，國務院7號文件只是“鼓勵”。因為強制推行于法無據，于理不通，強制推行會受到醫療機構和企業的聯手抵制。但我省已經明確將通過設立過渡期的辦法柔性推行一票制。一旦被行政權力強制或變相強制，不僅會使藥品批發企業的銷售額出現大幅度的下降，而且會取消其基本功能，給整個醫藥流通行業帶來滅頂之災。這是對醫藥企業和醫院的新考驗。

二次議價：違法的二次議價在地方政府的大力支持下，正在以試點的名義逐步擴大范圍，甚至可能出現違法的的二次招標、二次變相招標。在依法產生中標價后再以非法手段強制壓價，會使醫藥行業重新洗牌，并可能出現劣幣驅逐良幣的逆淘汰現象。

醫保定點：醫保定點可能采用寬進嚴管的許可方式。其后果一是會取消不必要的限制，增加定點藥店數量，方便群眾，給藥品零售業以更多的機會；二是會加劇競爭，攤薄定點藥店的醫保藥品銷售份額，減少原有定點藥店的利潤；三是政府部門必定會加大對醫保定點藥店違規行為的查處，取消定點資格的藥店也會增多。

電商：網上藥店（B2B、B2C、O2O）給藥品流通企業帶來了新的發展機遇，但也縮小了傳統藥店的市場份額，其后果內部將取決于藥品流通企業對互聯網的運用和電商企業對藥品業務的開拓，外部將取決于食藥監、醫保等政府部門的政策規定和醫療機構的處方外配。

醫藥分開：商務部門正在大力推進醫藥分開，醫藥分開也逐漸被社會接受。但是，一些有其名無其實的假醫藥分開措施，一面被揭露、被抵制，一面還在陸續出臺。假的醫藥分開雖然違背經濟規律，有悖醫改方向，強化了以藥養醫和醫院逐利機制，因而屢戰屢敗，卻在部門和小集團經濟利益的推動下并不甘心，還在屢敗屢戰。醫藥分開的條件已經成熟，關鍵看政府有關部門的行政決心和政策配套。相信真正的醫藥分開到來的日子不會太久。

以上多種因素作用于醫藥行業，雖然大多還難以確定其效果，但醫藥行業協會在其中大有可為。我們要盡心盡力，推動行業內企業的正確應對，以爭取最好的效果。

今年是“十二五”醫改的收官之年，醫改還在繼續深入。特別是今年以來，相關醫改政策連續出臺，醫改已進入“動體制、建機制”的深水區。作為行業協會，一面要積極配合政府職能轉變和改革措施的實施，一面要依法維護企業的合法權益，以促進醫藥產業的持續健康發展。省協會在今后一年要以服務為中心，著重做好以下工作：

1、圍繞醫改新政，做好服務工作。省協會要密切關注《藥品管理法》修改、藥品注冊制度改革、藥品價格改革、藥品集中采購政策調整、醫保目錄調整、醫保支付標準擬定、基本藥物目錄調整等有關政策。協會要主動研讀和理解政策，通過多種渠道、運用多種方式積極反映企業正當呼聲，維護企業合法權益，盡己所能為企業排憂解難，促進行業整體健康發展。

2、深入基層調研，做好服務工作。省協會將在深入了解調研的基礎上，配合政府部門，及時主動地做好政府政策出臺前的調研分析、措施建議和政策實施后的情況反饋工作，溝通協調好企業和政府部門之間不同意見的交流碰撞，力避失誤。特別是在協助政府依法行政、支持企業依法經營方面，協會要發揮好自己的作用，既要為政府爭取盡可能大的管理效果，也要為企業爭取盡可能有利的政策空間，從而達到政策措施效果最大化的目的。

3、圍繞行業特點，做好服務工作。行業協會要通過參與規范市場競爭的行為，優化市場競爭環境，維護公平自由的市場秩序；通過提供公共服務履行服務責任，助推產業經濟健康發展；通過自律行業內企業行為，確保包括消費者在內的各個市場主體的合法權益；通過統籌兼顧，促進企業與自然的協調和諧發展；通過建立企業社會責任評價體系，督促企業自覺承擔以誠信為最基本內容的社會責任，維系市場經濟的健康穩定發展。

4、做好協會的換屆工作。換屆改選是省協會今年下半年的一項重點工作。本屆常務理事會至今年底屆滿，屆時，協會將按照《章程》和國家有關政策規定，根據行業內外環境的變化，認真籌備，精心組織，做好換屆改選工作。今年6月，省協會已經成立了浙江省醫藥行業協會換屆籌備領導小組，以指導換屆改選工作順利進行。

各位會長、秘書長，目前，國家正在全面深化改革，行業協會也正處在轉型與發展的重要時期。面對新形勢，省協會將與全省各市協會共同攜手，以奮發有為的精神狀態，不斷提升服務能力，努力開創醫藥行業發展新輝煌！