浙江后續藥品招標采購的猜想

日期：2015/11/13

浙江的2014藥品招標雖然涉嫌《反壟斷法》遭到國家發改委點名，無形中讓很多伙伴們多了很多想法，其實也不要太樂觀。雖然遭到點名，但其實浙江的2014年藥品招標從地方保護來說并不明顯，對本地企業并沒有帶來太多的實惠。縱觀其他省份的地方保護比較，可以忽略。如近鄰江蘇一個首仿，繞個彎，看似乎名正言順，其實一個變相的地方保護就可以打倒一片，加上技術標最高分單獨議價、江蘇銷售百強、高覆蓋分等多個技術處理手段，牢牢的保護了當地重點企業，這種變相的保護可以擺上臺面難以指責。

所以浙江招標對那點本地加分根本算不了什么，給本地企業中標沒帶來太大的保護，下次可能需要更高明的技術處理手段。當然，最大的爭議就是浙江第二批招標只招歷史中標品種，這點確實帶來了不公平，非中標品種的參與資格都沒有，這方案也是矛盾最大之處。那么接下去，浙江藥品招標會怎么玩？坊間傳聞甚多，什么第三批的等等，今做一個簡單猜想

》》一：2016年是否重新招標？

14年標今年剛招完執行，規定執行期不少于1年，按慣例往往是拖延。但這里需要注意幾個點：

1，這標是在國家7號文發布前啟動的，部分分類采購沒完全按照7號文執行徹底，

2，受到國家發改委的點名，有承諾標期執行結束后重新啟動。

3，對于第二批非歷史中標品種與新品種的未參與資格的品種一并在新一輪招標中解決。

因此從以上幾點來看，16年重新啟動招標的概率是極高的，且完全可能由醫院申報進行定目錄定規格劑型進行招標。

》》二：近期會否啟動坊間傳聞的第三批招標呢？

官方的招標思路是從醫院需求角度出發，第三批不招毛病不是太大，官方考慮醫院藥夠用了，認為該備案也已經備案了。醫院真缺藥或非用不可的新藥可以從臨時備案來解決。從這官方招標思路角度考慮，完全可能短期內不會有第三批招標。當然這里需要考慮一點，因為本省企業近期公布地產醫保品種，基本上是2010年后獲批的，來自本省企業的壓力。那么啟動2010年招標后獲批的新的化學名的品種新小標可能有一定的概率，畢竟涉及的品種不多，比較簡單，對本省企業也有個交代。至于原第二批非歷史中標品種、非新化學名的品種我認為短期內第三批的機會基本不太會有。

》》三：近期婦兒急救品種會否掛網？

國家衛計委明確要求婦兒急救藥品直接掛網，并公布了示范藥品目錄。近期各省為完成衛計委11月開標的任務，都采取先從這一批品種開始，趕鴨子上架。因為簡單，對國家衛計委也有個交代，且幾乎都沒增補品種（可能增補的標準與利益平衡很難把握）。那么浙江會否啟動這目錄的掛網呢？這要考慮浙江15年剛招完標，那就形成了一個矛盾點，從某個角度來說對原競價中標的品種不公平。因此，這批品種同樣存在變數，最大可能會啟動沒有招過標的示范目錄品種進行掛網（具體到劑型、規格）。

因此，據以上判斷，綜合考慮，近期可能會對新獲批的新化學名、沒有招過標的婦兒急救示范品種進行招標的概率比較大，尤其是后者。2016年重新啟動新一輪招標可能較大，來解決原第二批非歷史中標品種的爭議問題以及徹底遵照執行國家衛計委7號文。當然，由于各種原因比如人事調整等都可能存在一定的變數。以上觀點，僅供參考！