軍隊醫院調整進入實質階段
日期:2016/1/6
端私人醫生服務
2015年12月31日起,中國人民解放軍第二炮兵(簡稱“二炮”)正式更名為中國人民解放軍火箭軍總醫院,記者今日在北京新街口外大街的二炮總醫院門口看到大門口已經撤下了“第二炮兵總醫院”的門牌。據現場施工負責人介紹,第二炮兵總醫院將正式改名為“火箭軍總醫院”。記者在門口看到指引病人的霓虹燈牌上已經打出了火箭軍總醫院的字樣。第二炮兵的名字將成為歷史,不再使用。據周圍居民介紹,連續好幾天看見醫院的工作人員穿工作服在老名字前合影留念。
二炮總醫院更名為火箭軍總醫院,那么其他軍隊系統醫院怎么辦?
習大大裁軍30萬的宣告讓部隊醫院的命運成了醫療圈的關注熱點,首先回顧一下10來天來關于此事的相關報道以及最新的業界傳聞……
習大大本月3日在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會上的重要講話中宣布:中國將裁減軍隊員額30萬,這個全國人民都在電視上看到啦,結束后國防部新聞發言人楊宇軍向媒體介紹,此次裁軍將重點壓減老舊裝備部隊,精簡機關和非戰斗機構人員,2017年底基本完成。
軍隊改革涉及部隊醫院
最新公開的軍隊改革方案舉措:1、重新調整劃設戰區,構建軍委—戰區—部隊的作戰指揮體系和軍委—軍種—部隊的領導管理體系。2、組建新的軍委紀委。3、裁軍30萬,精簡機關和非戰斗機構人員。4、全面停止軍隊有償服務。5、推進軍官、士兵、文職人員等制度改革。
1、什么是軍隊對外有償服務?
一位軍內經濟專家分析,軍隊對外有償服務利用軍隊資源保障軍隊服務的同時,有一些多余的資源可以給社會開放提供有償服務,利用軍隊資源保障作戰的情況下,適當地對社會開放,主要行業大概有十幾項,最典型的是軍隊醫院(90%為地方人員看病)、軍隊院校、軍隊科研機構、軍隊倉庫、碼頭、文藝產品。該專家表示,以最為典型的軍隊醫院為例,軍隊醫院理論上投入不足,想通過有償收費來彌補收入,此外,通過有償服務可以鍛煉提高醫生的醫術。
專家表示,1998年后,軍隊不許再進行企業化生產經營,一些企業無償交給地方,但也留下了一部分,改名為有償服務。例如某某賓館現在叫某某招待所,實際上是換湯不換藥。
2、目前這些服務有哪些問題?
上述專家表示,實際上,現在軍隊有償對外服務也逐漸存在一些超范圍經營的情況,主要問題是一些違法亂紀行為,把軍隊資產變相弄成某個集團、某個企業的資產,進行個人利益化的“賺錢”,軍隊資產是無償使用的,是不容許這方面問題存在的,否則就容易造成軍隊資產的流失。
同時,有償服務還容易出現軍隊福利待遇不均的情況,軍隊一些福利待遇理論上是全國統一的,實際上一些福利待遇差別太大了,一些基層部隊沒有資源提供有償服務,只有工資,在大城市的部隊,掌握有償服務的資源較多,這些也成為一些集體和單位的收益,很多一部分給了個人,造成福利待遇差別大,從而容易影響部隊的穩定發展。
3、清理摸底要解決什么問題?
該專家認為,究竟軍隊有哪一些行業在進行有償服務,規模有多大,利用軍隊多少資產在進行有償服務等情況都需要統一摸底,之后可能會進一步壓縮規模、有問題的進行糾正,“軍隊后勤原則上要社會化保障,我們好多后勤資源可以融入地方醫院,進行有償付費就可以。”專家說。
仍以軍隊醫院為例,該專家表示,軍隊醫院也要為地方醫院培養人才。此外,軍隊后勤、教育要實現社會化保障,將來會進一步推進社會化進程,摸底清理其實也是廉政建設的舉措之一,摸底清理的目的不僅僅是為了糾正,可能接下來規模、政策、思路都會進行一定調整,并實現規范化管理,為軍隊人文建設、后勤保障等方面的深化改革奠定基礎,從而實現強軍夢。
綜上所述,部隊醫院將成為改革和精簡的對象,看下齊魯晚報整理自新華社、中新社的報道中提到:
裁減哪些人員,部隊醫院將成為精簡對象
楊宇軍介紹,這次裁減軍隊員額,重點是壓減老舊裝備部隊,精簡機關和非戰斗機構人員,調整優化軍隊結構。這次改革裁減軍隊員額將分步實施,2017年底基本完成。
其實,《關于全面深化改革若干重大問題的決定》中“深化國防和軍隊改革”部分即提到,將“優化軍隊規模結構,調整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關比例,減少非戰斗機構和人員”。
那么,軍隊有哪些非戰斗機構和人員呢?據悉,解放軍非戰斗人員包括機關兵、文職人員、文工團、軍事院校和我軍下屬的各媒體等單位。
海軍軍事學術研究所研究員張軍社受訪時還指出,部隊醫院等單位將成為此次裁撤精簡對象,今后會聘用非現役軍人工作,“已經在醞釀,很快會實施。”
傳聞部隊醫院將面臨重震?真實性可占幾成?
醫療圈朋友關心的是部隊醫院改革對行業的影響,而在網友中流傳的消息有諸多版本(高師傅不能確保以下信息的真實性,僅供大家參考),且隨著時間的進展,更多部隊醫院的變化被提到,小列一下,供諸位參考:
江湖傳聞,上大要吃了二軍大,二軍大附屬醫院以后要變成上大附屬醫院了
也是傳聞,重慶大學要把三醫大三家附屬醫院吃掉,三醫大除了涉軍的專業科室轉到四醫大,其他全部轉到重慶大學
北京的302據說要歸地方了
河北的206據說要不對地方服務了
……
而日前則流出更詳細的傳聞:
四醫大傳出來的:軍醫: 保留第四軍醫大學,合并三軍大特色涉軍專業,三軍大其余專業裁撤。
今天上午中央軍委正式開會通過,撤銷長征醫院,保留二軍大主體及長海和東肝并由上海大學正式接管,保留長海和東肝。撤銷長征醫院,二軍大,并由上海大學正式接管!長海東方均轉隸四醫大,仍為軍大附院,四醫大改稱解放軍醫科大學。
學歷教育院校調整為7所:南京1所(國關)、長沙1所(國防科大)、大連1所(海軍)、鄭州1所(信息工程大學)、西安3所(空軍、二炮、軍醫)。
今年先裁中心以下醫院,明年開始裁總醫院。
總醫院中保留解放軍總醫院、軍種總醫院。
改建的有:濟總改為陸軍總醫院,沈總改為東北總醫院、蘭總改為北方總醫院、廣總改為南方總醫院、成總改為西南總醫院、南總改為東部總醫院。
撤銷北總、福總、武總、昆總、烏總、拉總及和平醫院。
撤銷302、306、309、307編制。
304和海南分院降為團職仍歸屬解放軍總醫院。
305編制不變。
在編軍隊醫務人員仍按現役管理。
裁軍大會剛在八一大樓結束,解放軍只留七所學歷教育院校,軍醫大學只留四醫大。
改為完全任職培訓的院校:陸軍軍官學院、后勤工程學院(整合空軍勤務學院)、裝甲兵工程學院、軍械工程學院、裝備學院、防化學院;整體裁撤院校:第二軍醫大學、解放軍藝術學院、軍事經濟學院、軍事交通學院、陸軍船艇學院
以上傳聞來自醫療圈消息靈通人士及一些醫生。一些醫生對此半信半疑,一些醫生則認為其中的一些醫院的調整不太靠譜,所以請大家暫且觀望,最終多少將成為事實,也許很快會有結果。對于國家來說,裁軍總是好事,部隊走向高精尖之路,也節省了大量軍費。
部隊醫院調整對醫生和醫療行業的影響
早在半年前一些部隊醫院其實已經在調整之中了,要求部隊醫院主要還是服務部隊,不考慮地方上的盈利,所以一些醫院面臨經費緊張,科室及醫院負責人對政策不滿現象,從門診量床位周轉率來看經營上應該是有一定影響的,按照現行部隊醫院人員編制,基本是軍隊系統加合同制聘用的醫務人員為主,以后影響大的主要還是在編的這些主力醫務人員,純粹服務部隊醫療勢必會影響獎金等收入,而轉入地方也面臨當地醫療資源重新配置的問題。
信息來源:醫藥精英俱樂部
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