全國各省將進入衛健委、醫保局新時代

日期：2018/10/29

隨著中央陸續批準各省、直轄市的機構改革方案，越來越多省衛健委、醫保局宣布組建。

在國家衛健委、國家醫療保障局組建大半年后，全國各省終于迎來了機構改革，紛紛組建省衛生健康委員會和省醫療保障局。

10月23日，浙江宣布組建省衛生健康委員會，將省衛生和計劃生育委員會、省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的職責，以及省民政廳承擔的省老齡工作委員會辦公室職責，省安全生產監督管理局的職業安全健康監督管理職責等整合，組建省衛生健康委員會，作為省政府組成部門。

而浙江省衛生和計劃生育委員會將不再保留。

令人矚目的浙江省醫療保障局出爐，將省人力資源和社會保障廳的醫療保險、生育保險職責，省衛生和計劃生育委員會的藥械集中采購和監督管理有關職責，省民政廳的醫療救助職責，省物價局的藥品和醫療服務價格管理職責等整合，組建省醫療保障局，作為省政府直屬機構。

同一天，湖南省十三屆人大常委會七次會議關于該省衛健委主任的新任命出爐，標志著湖南省機構改革快速推進中。

這樣的改革實際上實在全國一盤棋的推進，隨著中央陸續批準各省、直轄市的機構改革方案，越來越多省衛健委、醫保局宣布組建。

9月29日上午，海南省衛生健康委員會掛牌成立。海南省委常委、組織部部長王瑞連、海南省衛生健康委員會主任韓英偉等參加揭牌儀式。這是全國首家成立的省級衛生健康委。

10月8日，省委十一屆六次全會審議通過《關于山東省省級機構改革的實施意見》，標志著山東省機構改革進入全面實施階段。方案提出，組建省衛生健康委員會作為省政府組成部門，組建省醫療保障局作為省政府直屬機構。

10月18日下午，吉林省衛生健康委員會正式掛牌。

已經成立省醫保局的福建就簡單多了，根據福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《福建省省級機構改革實施方案》，明確組建福建省衛生健康委員會，要求今年11月中旬前掛牌，年底前完成“三定”工作。

不僅如此，各省在成立省級委健委、醫保局的同時，市縣級機構改革工作也在同步推進，2019年3月底前基本完成機構改革工作。

屆時，“衛計委”將成為過去式，衛健委、衛健局將取而代之。全國也將進入三保合一時代。

各省市機構改革完成后，衛健委、醫保局將各司其職，在業內人士看來，機構改革完成后，也將意味著中國醫療界將迎來巨變，對于醫生、醫療機構的影響將十分深遠。

首先，改革后，衛健委將強化其行業監管職能，逐步減弱醫療機構的準入職能。這將意味著舉辦醫院、診所將越來越容易，但來自衛健委的監管將大幅度加強，違法成本將越來越高，醫療市場退出機制將逐步完善，一些不法診療行為或將迎來零容忍和重罰，重者直接被勒令退出市場。

一位留美學者就坦言，先進的醫療制度必須配有先進、有效的管理制度，否者公立醫院和社會辦醫的大發展都可能帶來諸多問題，甚至是災難性的。因此衛健委加強行業監管、醫保局把好醫保錢袋子、約束診療行為是大勢所趨。

其次，三保統一并拿到醫療服務定價和招標采購權的醫保局，將為各個醫療機構和醫生們頭上戴上一頂“緊箍咒”，而且不僅僅在于事后的嚴厲處罰，還有實時監控和預防機制。

比如醫生的處方，醫院的診療路徑等，都將迎來醫保的嚴格監管。

在上述業內人士看來，這些改革帶來的改變，實際上才更符合衛生和醫保部門的職能身份，也為醫療健康產業的大爆發鋪平道路。

來源：看醫界