浙江7月1日起即將啟動藥品集中采購改革

日期：2015/6/14

健康報

浙江省近日召開深化醫改工作電視電話會議，浙江省副省長鄭繼偉在會上強調，必須正確把握醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”，政府與市場“兩手并用”，繼續探索形成符合區域實際的醫改路徑，包括鼓勵城市醫院到縣級醫院投資合作辦醫，引入社會資本對部分公立醫院進行改革重組。

浙江省去年在全國率先實現省、市、縣公立醫院綜合改革全覆蓋。今年，浙江省對醫改提出了新的要求：一是深化公立醫院綜合改革，省級醫院要在法人治理結構、管理目標責任制、院長年薪制等方面先行先試；二是深化優質醫療資源下沉，探索城市醫院參與縣級醫院投資建設的路徑，支持更多城市醫院與縣級醫院建立以資產為紐帶的緊密型合作辦醫模式，鼓勵城市醫院到縣（市、區）醫院投資合作辦醫；三是深化補償機制改革，省財政將醫療衛生轉移支付資金更多地向縣域、基層、農村等資源配置“洼地”傾斜，探索建立財政投入與基層服務數量、質量掛鉤機制；四是深化醫保支付方式改革，將總額預算管理覆蓋到所有定點醫院，推行住院及門診、大病、常見病按病種、按床日等多種付費方式；五是深化藥品耗材采購改革，今年7月1日起在全省啟動集中采購機制改革，建立分類采購、醫保支付標準及交易監管“三個新機制”，逐步降低虛高藥價。

浙江省將選擇若干市、縣（市）開展做強做優公益性醫院、放開放活營利性醫院改革試點，積極推進社會力量參與公立醫院改革；明確公立醫院資源豐富的市、縣（市），可選擇部分公立醫院引入社會資本進行改革重組。

附：2015浙江醫改確定6大方向

浙江網絡廣播電視臺

到2015年底，全省所有縣都將有名院；公立醫院藥品、耗材和檢查收入占醫院總收入的比重下降，患者自付醫療費用占總費用的比例下降；遏制公立醫院過強的逐利行為，放開放活社會力量辦醫……

5月29日，浙江省政府召開了2015年全省深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議，再次明確了今后醫改的六大方向。

主線：提升醫療服務質量?減輕群眾醫藥負擔

會上，浙江省副省長鄭繼偉表示，醫改要緊緊圍繞方便群眾看病就醫?提升服務質量?減輕群眾醫藥負擔的主線。

通過實現公立醫院綜合改革全覆蓋?優質醫療資源下沉?構建全民醫保體系?藥品采購機制改革探索?推進社會辦醫?基層醫療衛生機構綜合改革等措施，解決老百姓“看病難?看病貴”問題。

在會上，浙江省衛生計生委、浙江省財政廳、浙江省人力社保廳相關負責人都對做好今年的醫改工作進行了部署。其中，全面開展公立醫院績效考核、建立智慧醫療共享機制；財政投入繼續向基層傾斜、推動省內試點縣市改革；積極推進醫保醫師管理、通過醫保差異化政策推動分級診療等成為重點。

2015醫改的六大方向

鄭繼偉表示，2015年浙江省醫改主要做好六個方面的重點任務。

公立醫院綜合改革：加快建立現代醫院管理制度，促進智慧醫療發展，維護公益性?破除逐利性。包括探索醫院法人制?院長年薪制、績效考核等。

優質醫療資源下沉：按照“人要繼續下?面要繼續推?機制要健全起來”，確保實現市級醫院優質醫療資源下沉到所有縣(市?區)。鄭繼偉強調，“雙下沉”不僅要提升基層醫療服務質量，還要切實降低老百姓的醫療支出。

建設全民醫保體系：深入推進醫保支付方式改革，全面實施大病保險制度。包括分級診療和落實年初新納入大病醫保的15種治癌藥等。

提升基層療衛生服務能力：改革完善績效工資制度，進一步搞活內部分配，推進基層責任醫生簽約服務。

完善藥品采購機制改革：提高醫療機構在藥品采購中的參與度，通過相關激勵保障措施，切實把虛高的價格降下來。

鼓勵扶持社會力量辦醫：清除障礙和壁壘，力爭到今年底非公立醫療機構床位數占比達到20%以上。包括健康產業?推動醫師多點執業?促進智慧醫療發展等。

信息來源：醫藥精英俱樂部