第二批帶量采購，細節來了

日期：2019/5/11

來源：智通財經app/賽柏藍

▍整理：小婉

4月2日，國家醫保局公布2019年預算報告：其將拿出4617萬元用于推進4+7帶量采購和醫保改革。與此同時，有消息顯示：第二批4+7帶量采購藥品名單，預計將在今年夏天公布，并在年底執行——第二批帶量采購的細節，開始慢慢浮出水面。

▍第二批帶量采購，來了？！

近日，智通財經app就帶量采購問題采訪中國生物制藥的主席謝炳，謝炳表示：第二批4+7帶量采購的藥品名單，預計將在今年夏天公布，并在今年年底執行。

同時，賽柏藍就此問題詢問業內某企業的相關負責人，得到了較為一致的回應：目前他們也收到相關消息，不過無法完全確定；如果是今年，會在夏天推進，年底執行；如果推進延遲，可能就要10月啟動，2020年第一季度執行。

這意味著，第二批帶量采購，或許不再遙遠了。

▍國務院：及時全面推進帶量采購

更明確的消息來自國務院。

4月3日，國務院總理主持召開國務院常務會議，聽取藥品集中采購、短缺藥供應及醫療醫療救助工作匯報，要求更多讓群眾在用藥就醫上受益。

會議強調：要進一步推進國家藥品集中采購試點、短缺藥監測應對和醫療救助工作。要完善集中采購制度，加強中標藥品質量監管和供應保障，實現降價惠民。認真總結試點經驗，及時全面推開。

此外，4月2日，國家醫保局公布了自成立以來的第一份預算報告。報告顯示，2019年，國家醫保局財政撥款總預算支出29605.03萬元。

其中，需要注意的是，為了完善醫保體系建設，國家醫保局設立了一個“醫保體系建設項目”，該項目的資金是4617萬，實施方案主要包括四個方面：

（1）擬定中國特色醫療保障制度改革方案，完善統一的 城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。

（2）擬定藥品醫保目錄準入辦法，研究診療項目、醫療 服務設施醫保準入辦法；全面推進支付方式改革。

（3）監督執行抗癌藥專項集中采購、國家組織藥品集中 采購試點工作，確保集中采購結果落實，促進優質藥品公平可及。

（4）促進醫療保障監控系統開發、運行、聯網工作，保障基金安全。

也就是醫保局將4617萬的預算用于推進“4+7”試點采購、監督抗癌藥采購和醫保改革。

此前，《國家組織藥品集中采購和使用試點方案》也表示，“將在總結評估試點工作的基礎上，逐步擴大集中采購的覆蓋范圍，引導社會形成長期穩定預期。”

▍帶量采購，這些品種機會來了

一直以來，業內爭論的點在于：通過一致性評價的藥品還不夠多，大面積的聯動還沒開始，第二批帶量采購是否會來得這么快？

對此，有業內專家分析：從“實現藥價明顯降低；降低企業交易成本，凈化流通環境，改善行業生態”，這個國家組織藥品集中采購和使用試點的目標來看，第一批已經實現，國家沒理由不擴大戰果。

此外，從第一批采購品種來看：用量大的，使用面廣的；符合條件企業比較多的；國產仿制藥質量有保證的，已被市場普遍接受的品種，更容易被遴選為帶量采購品種。

米內網根據帶量采購藥品的遴選要求，遴選出18個品種，其因符合條件企業多、臨床用藥量大等原因有望入選第二批帶量采購品種清單。據米內網數據，18個品種2017年在中國公立醫療機構終端銷售額皆為超十億大品種。